2019年11月20日,美國眾議院司法委員會以24票對10票通過了聯邦一級的大麻全面改革法案,這一里程碑式的時刻使數百億美元的大麻產業向聯邦合法化邁進了一步。而在民主黨控制的眾議院,該法案也有很大的機會獲得通過。但這項措施最早可能要到2020年才能提交參議院審議。
“這些步驟早該實行了。長期以來,我們一直將大麻視為刑事司法問題,而不是個人選擇和公共衛生問題。聯邦一級逮捕、起訴和監禁人民是不明智和不公正的?!?/p>
——紐約州司法委員會主席納德勒的開幕致詞
這正是由納德勒提出的法案,如果該項法案最終獲得通過,不僅意味著大麻非罪化,使需要醫療大麻的人群獲得極大地便利與益處,還會為全國范圍內的合法大麻打開巨大的商機。
該法案主要內容包括:
1、對大麻進行重新分類,將大麻在聯邦層面合法化,并將其從《管制物質法》(Controlled Substances Act)的附表1中移除(該類別將大麻定義為沒有藥用價值的物質)。允許各州制定自己的大麻政策,鼓勵他們清除聯邦大麻定罪記錄。
2、對大麻產品征收5%的聯邦大麻銷售稅,為那些受毒品戰爭打擊最嚴重的人提供職業培訓和法律援助,同時允許退伍軍人獲得合法的醫療大麻。
3、稅收還將用于職業培訓和小企業貸款,最大程度地減少獲取大麻許可證的壁壘,大麻許可證目前主要由多州經營者或富裕白人經營的公司控制。
根據美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union,簡稱ACLU)的數據,在美國因為毒品進行的逮捕行動中,與大麻有關的占比超過一半。聯邦議員周三反復提到現有的毒品法對有色人種社區造成的影響不成比例,同時還表示將大麻非罪化有助于緩解這種不平衡。
司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)說:“將大麻定位為犯罪是個錯誤。而在有關大麻犯罪的執法方面的種族差異,只會讓這個錯誤帶來的后果變得更嚴重,特別是對少數族裔社區來說?!?/p>
大麻貿易聯合會首席執行官尼爾·萊文在一份聲明中說:“委員會的投票是聯邦大麻政策改革邁出的歷史性一步?!比珖舐榉筛母锝M織將這項法案稱為“年度最大的大麻新聞”。
隨著2020年總統大選的臨近,大麻合法化已經成為一個熱門話題。許多民主黨總統候選人支持大麻合法化。然而,美國總統特朗普對此保持沉默。
在這樣的背景下,《國會山報》報道稱,11月20日,眾議院司法委員會將對聯邦大麻合法化的立法進行修訂,并解決執法上的差異。文章還稱,委員會今天將提供有關該法案的更多細節。
今年對大麻行業來說是艱難的一年。低于預期的收入、電子煙相引發的死亡案例,以及大麻銷售放緩的預期似乎拖累了該行業。
參議院可能不會批準這項法案
在共和黨主導的參議院,該法案可能會遭遇更大的阻力,參議院多數黨領袖麥康奈爾反對大麻合法化。
一些共和黨議員表示,他們擔心該法案涉及的范圍太廣,由共和黨控制的參議院不太可能考慮通過該法案。即使該措施通過了眾議院,但在2020年選舉之前,目前由共和黨控制的參議院仍被視為巨大的障礙。
反對該法案的保守派表示,該法案實施的速度太快,應接受進一步審查;但贊成改革的立法者認為,進一步拖延只會對美國公民造成更多傷害。
到目前為止,美國已有33個州將醫用大麻合法化。此外,11個州允許將大麻娛樂化。據民意調查顯示,大麻全面合法化三分之二的美國人支持。
Post time: Dec-04-2019